园区人才政策也要“不特有特，比特更特”
解读“金鸡湖双百人才计划” 建设人才特区

    近日，苏州工业园区正式启动实施“金鸡湖双百人才计划”，力争从2010年开始，用五年时间，每年重点引进和培养各级创新创业领军人才200名，高技能领军人才200名，通过产业吸引人才，人才引领产业，把园区建设成为高层次人才创新创业的首选地和智力经济特征明显的国际化人才高地。
　园区工委委员、组织人事局局长表示，园区之前实施的人才政策是普惠性质的，而新一轮的人才政策将重点放在了“特”字上，即关注特殊的产业、特殊的群体以及实施特殊的扶持上，以此打造“人才特区”。

　聚焦特殊产业：支撑“3＋5”产业及纳米技术发展
    去年下半年，在金融危机发生之后，园区制定并出台了“3＋5”产业发展规划，即发展电子信息制造、机械制造、现代服务业三大主导产业，同时着重发展生物医药、纳米光电新能源、软件与动漫、融合通信和生态环保等五大新兴产业，全力塑造先进产业品牌。不久前，园区又将纳米技术产业确定为战略性的核心产业引领其他产业发展。
    “3＋5”产业以及纳米技术产业是园区在今后很长一段时期内重点发展的产业领域，新形势下，园区所关注的“特殊产业”毫无疑问是纳米技术产业引领下的“3＋5”产业。“金鸡湖双百人才计划”中所扶持的人才几乎都涉及“3＋5”产业，尤其是对于纳米技术人才，新计划更是给予了重点关注。
    比如，“金鸡湖双百人才计划”将重点加强纳米技术领域高端人才的引进和培养，每年引进纳米技术相关人才3000人以上，每年确保落实纳米技术人才扶持经费 5000万元以上；五年内每年评选和引进园区科技领军人才（含成长型项目和孵化项目）100名，其中纳米领军人才不少于40名。
    扶持特殊群体：人才队伍要“顶天立地”
    实施“金鸡湖双百人才计划”主要包括深化科技领军人才创业工程、鼓励海外高层次领军人才创新创业工程、鼓励科教领军人才创新工程、鼓励高端服务业领军人才创新创业工程和加强高技能领军人才队伍建设工程。这其中尤其值得注意的是，新计划不仅继续加大了对高端领军人才的扶持、支持力度，还将科教人才、服务业人才以及高技能人才也纳入了整体人才战略当中。
    夏芳表示，近年来，随着园区高端人才引进政策的实施，大专以上的人才总数不断递增，但由于园区技能型人才比重基数大，造成高端人才比率提高速度依然较慢，因此需要不断调优人才结构，提高技能型人才素质，因此在新一轮人才政策中增加了对高技能领军人才的扶持。
    夏芳表示，“金鸡湖双百人才计划”是一个“顶天立地”的架构设计，它覆盖了从高端领军人才到高级技能型人才，从科技创新的专业人才延伸到服务业技术人才及管理人才，从制造业领域扩展到了现代服务业等。
    实施特殊扶持：人才要引领产业发展
    与实施“金鸡湖双百人才计划”相对应的是，园区的人才专项资金将从明年开始，由之前的每年1亿元增加到2亿元。夏芳表示，事实上，从2007年开始的园区科技领军人才工程就已使园区成为国内对科技创新人才扶持力度最大的区域之一，新计划的实施将使园区对各类人才的扶持力度继续加大。
    同时，“金鸡湖双百人才计划”还对在园区注册的金融机构总部、对园区有较大贡献的业务总部、在园区注册的对园区有重大贡献的其他金融机构或在园区注册的股权投资基金和股权投资基金管理机构（包括创业投资基金、股权投资基金、产业投资基金、母基金等）给予扶持，以鼓励更多的金融机构在园区集聚，为区域经济服务。
    “人才和产业之间的关系，以前都是产业发展了才关注人才”，夏芳说，实施“金鸡湖双百人才计划”的目的是要让人才引领产业发展，正如中科院纳米所近年来的快速发展，就是得益于一大批顶尖的纳米专业人才的到来，纳米所的研究方向才一个个的明确。